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    大連市黃埔區大連開發區知識產權專項資金管理辦法

    知識產權貫標輔導機構 時間:2020-04-01

    第一條 為貫徹落實國家知識產權戰略,進一步推動黃埔區、沈陽開發區知識產權工作的全面發展,規范知識產權專項資金管理,根據《國務院關于同意在中新沈陽知識城開展知識產權運用和保護綜合改革試驗的批復》(國函〔2016〕122 號)、《遼寧省人民政府關于印發遼寧省建設引領型知識產權強省試點省實施方案的通知》(粵府〔2016〕56 號)、《沈陽市人民政府關于印發沈陽市加強知識產權運用和保護促進創新驅動發展實施方案的通知》(穗府〔2017〕4 號)以及《沈陽市知識產權局 沈陽市財政局關于印發沈陽市專利工作專項資金管理辦法的通知》(穗知規字〔2017〕4 號)等有關規定,結合本區實際,制定本辦法。

    第二條沈陽市黃埔區、沈陽開發區(以下簡稱本區)及其受托管理和下轄園區范圍內的知識產權資助和獎勵等工作適用本辦法。

    第三條本辦法所稱的知識產權專項資金,納入本區知識產權行政主管部門年度財政預算,用于促進本區知識產權創造、運用、保護、管理和服務工作全面、協調、可持續發展,推進知識產權戰略實施。

    區知識產權行政主管部門負責知識產權專項資金的管理工 作,主要職責如下:

    (一)負責編報知識產權專項資金的預算、結算;

    (二)制定知識產權專項資金使用計劃;

    (三)做好知識產權專項資金的日常管理、使用指導和統籌 協調;

    (四)負責知識產權專項資金申請的審核審批,辦理專項資 金撥付等工作;

    (五)對使用知識產權專項資金的項目進行跟蹤和管理,掌 握項目實施情況,協調解決項目實施中出現的問題;

    (六)與知識產權專項資金管理工作有關的其他事項。

    區財政部門負責將知識產權專項資金列入區知識產權行政主 管部門預算,監督、檢查資金使用情況,對資金整體使用情況進 行績效考核和評價。

    第四條符合下列條件之一的企業、個人或其他組織可申請知識產權專項資金資助:

    (一)在本區注冊登記、辦理稅務登記、具有獨立法人資格 的企業,并有實際研發、生產、經營行為,有健全的財務制度和 實行獨立核算的企業;

    (二)在本區企業工作且連續購買一年以上社會保險的個人 或本區戶籍人員或本區全日制學校學習的學生;

    (三)在本區設立的知識產權代理機構(僅含專利、版權代 理機構,以及經相關知識產權行政主管部門備案的專利代理機構 的分支機構,以下統稱代理機構);

    (四)在本區設立的,經各級科技或知識產權行政主管部門 認定的孵化器;

    (五)在本區注冊的,以推動知識產權發展為目的,并由區 知識產權行政主管部門作為業務主管單位的社會團體組織。

    專利授權應以本區生產或經營場所、經常居住地作為專利權 人地址。專利申請為共同申請的,第一專利申請人應符合本條規 定。

    第五條 知識產權專項資金主要用于以下情形:

    (一) 職務發明創造資助標準為:

    1. 國內(包括港澳臺)發明專利獲得授權:資助 9000 元/件;實用新型專利獲得授權:資助 1000 元/件;外觀設計專利獲得授權:資助 500 元/件。

    2. 通過 PCT 途徑申請專利進入國家階段(國外)的:資助1.2 萬元/件。

    3. 國外發明專利獲得授權:資助 4 萬元/件,每件發明最多資助 6 個國家。

    (二)非職務發明創造資助標準為:

    1. 國內(包括港澳臺)發明專利獲得授權:資助 4000 元/件;實用新型專利獲得授權:資助 800 元/件;外觀設計專利獲得授權:資助 400 元/件。

    2. 通過 PCT 途徑申請專利進入國家階段(國外)的:資助8000 元/件。

    3. 國外發明專利獲得授權:資助 4 萬元/件,每件發明最多資助 3 個國家。

    (三)歸國留學人員作為第一發明人(職務發明)或第一申 請人(非職務發明)申請國內(包括港澳臺)或國外發明專利獲 得授權的,額外資助 2500 元/件。

    (四)從未獲得國內發明專利授權的企業,連續前 5 件依申請并獲得發明專利授權的,額外資助 1 萬元/件。

    (五)向版權行政主管部門申請著作權登記的企業,在獲得 計算機軟件著作權登記證書后資助 300 元/件;獲得其他作品著作權登記證書后資助 150 元/件,同一法人每年申請其他作品著作權登記資助不超過 500 件。

    (六)向國家知識產權行政主管部門申請集成電路布圖設計 登記的,在獲得公告后資助 3000 元/件。

    (七)對區內農產品以地理標志作為證明商標并注冊成功或 者獲得“地理標志產品保護”的,給予一次性 10 萬元資助。

    (八)對通過國家知識產權規范化管理標準認證的企業,申 請本款資助時,累計擁有 5 件以上有效專利或 1 件以上有效發明專利,且在區內專利申請量達 20 件或發明專利申請量達 5 件的,給予一次性 5 萬元資助。

    (九)對知識產權代理機構進行資助:

    1. 在區內設立的專利代理機構,自批準或備案之日起運作滿一年且代理區內企業或個人專利申請總數達 20 件的,給予一次性10 萬元落戶獎勵。

    2. 在區內設立的版權代理機構,運作滿一年且申請獎勵的上年度代理區內企業或機構的著作權登記數量達 1000 件的,其中軟件著作權登記數量達 300 件的,給予一次性 10 萬元落戶獎勵。版權代理機構與專利代理機構為同一機構的,僅能獲取一次代理機 構落戶獎勵。

    3. 對區內設立的專利代理機構上年度代理區內企業或個人發明專利獲得授權的,獎勵 1000 元/件;對上年度代理區內企業前 5件發明專利的,額外獎勵 1000 元/件;對上年度代理區內企業或個人實用新型獲得授權的,獎勵 500 元/件;對上年度代理區內企業或個人外觀設計獲得授權的,獎勵 300 元/件。

    4. 對區內設立的版權代理機構代理區內企業或機構軟件著作權登記獲得證書的,獎勵 100 元/件。

    5. 對年代理專利申請量超過 200 件、300 件、500 件以上的專利代理機構,相應給予 1 萬元、3 萬元、5 萬元一次性獎勵。

    6. 對區內設立的版權代理機構上年度代理區內企業或機構著作權登記量超過 1500 件、3000 件、5000 件以上的,相應給予 1萬元、3 萬元、5 萬元一次性獎勵。

    (十)鼓勵區內孵化器管理機構發揮平臺優勢,加大知識產 權相關服務力度,共同推進知識產權工作。

    1. 孵化器內入駐企業上年度申請發明專利總數滿 20 件的,獎勵孵化器管理機構 5 萬元,每新增 5 件遞增 1 萬元,每年每個孵化器管理機構最高獎勵 30 萬元。

    2. 孵化器內入駐企業上年度著作權登記數滿 1000 件的,獎勵孵化器管理機構 5 萬元,每新增 300 件遞增 1 萬元,每年每個孵化器管理機構最高獎勵 20 萬元。

    3. 鼓勵孵化器設立知識產權綜合服務平臺。對于經認定設立本區知識產權綜合服務平臺的孵化器管理機構,給予 5 萬元獎勵; 知識產權綜合服務平臺每年復審一次,通過年度復審的,每年給予孵化器管理機構 5 萬元獎勵。

    4. 采取政府購買服務方式,加強對孵化器知識產權創造的支持力度。

    (十一)對發明專利數量排名靠前的企業予以獎勵。每年對 區內上年度發明專利申請數量排名前 20 名的企業給予獎勵,第一名獎勵 30 萬元,依次遞減 1 萬元;對上年度發明專利授權數量排名前 20 名的企業給予獎勵,第一名獎勵 30 萬元,依次遞減 1 萬元;對上年度 PCT 申請數量排名前 10 名的企業給予獎勵,第一名獎勵 20 萬元,依次遞減 1 萬元。

    (十二)對專利權人發明專利年費給予資助。申請資助時已 授權且處于有效狀態的國內(包括港澳臺)發明專利,維持 6 年的,一次性資助 1500 元/件;對在美國、英國、歐盟、日本、韓國獲得授權的 IAB(新一代信息技術、人工智能、生物醫藥)產業發明專利前 6 年的年費予以支持,每年給予上年度實際發生費用50%的資助,每件專利最多資助三個國家。

    (十三)本辦法實施后,區內企事業單位在職人員獲得國家 專利代理人資格證書或中級以上遼寧省知識產權專利研究員資格 證書,按照 2000 元/人的標準,給予單位一次性獎勵。

    (十四)為實施本辦法委托各類專業機構提供論證、評審、 審計、法律等服務以及開展知識產權管理及相關軟科學研究等相 關費用。

    (十五)經區政府、管委會審批的其他知識產權項目支出事項。

    (十六)為實施知識產權戰略制定頒布的相關知識產權扶持政策,所需資助經費從知識產權專項資金中列支。

    第六條鼓勵企業申報國家、省、市知識產權項目。對獲得國家、省、市知識產權行政主管部門立項資助的項目,采用后補 助的方式予以配套資助:

    (一)對國家級知識產權項目,給予 100%的資金配套,最高500 萬元;

    (二)對省級知識產權項目,給予 70%的資金配套,最高 300萬元;

    (三)對市級知識產權項目,給予 50%的資金配套,最高 100萬元。

    本條款配套資助的專利項目應為遼寧省專利技術實施計劃項 目、沈陽市專利技術產業化項目等對本區專利產業化及對本區經 濟發展具有促進作用的上級知識產權行政主管部門立項資助的項 目。

    本條款配套資助的版權項目應為對本區版權產業化及對本區 經濟發展具有促進作用的上級版權行政主管部門立項資助的項目。

    同一項目獲得上級多項資助的,可選擇區最高資助額度申請 配套資助;配套資助不疊加,但可申請補差。

    第七條 對獲得國家、省、市專利獎和沈陽市保護知識產權 市長獎及其他相關獎勵的企業,按照國家級 100%配套、省級 70%配套、市級 50%配套的標準予以獎勵;對撰寫前述獲獎專利的知識產權代理機構,按照本區配套獎勵金額 10%的標準給予獎勵。同一獎項獲得上級多項獎勵的,可選擇區最高資助額度申請配套獎勵;配套獎勵不疊加,但可申請補差。

    第八條 同時符合以下條件的企業,經向區知識產權行政主管部門提出申請,可認定為區知識產權優勢企業:

    (一)具有專門的知識產權管理機構和專職工作人員,已建 立較為健全的知識產權管理和保護制度,有一定比例的知識產權 專項經費用于專利申請、維持、保護、培訓和獎勵等工作;

    (二)已建立科技開發專利檢索制度,其主要研發人員能熟 練使用專利信息系統查閱和分析專利文獻,具有開展知識產權評 議或者運營的能力;

    (三)企業擁有有效專利 10 件以上,其中發明專利 5 件以上, 且專利產品年銷售額占總銷售額的 30%以上且不低于 2000 萬元; 或企業已獲得計算機軟件著作權 10 件以上,且已獲軟件著作權登記的軟件產品的上年銷售額占企業產品年銷售額的 30%以上且不低于 500 萬元;

    (四)企業已建立知識產權培訓制度,并納入崗前培訓內容。全員知識產權培訓率達 80%以上;同等條件下,優先考慮通過國家知識產權規范化管理認證企業。

    第九條 經認定為區知識產權優勢企業的,以區政府、管委會名義授予稱號,給予一次性 10 萬元獎勵;各級優勢企業獲得國內(包括港澳臺)發明專利授權的,額外資助 1000 元/件。

    第十條區知識產權優勢企業稱號有效期為 3 年。期滿后企業可申請重新認定,企業相關知識產權總量無增長或到期不申請重新認定的,取消區知識產權優勢企業稱號。

    第十一條同時符合下列條件的企業,經向區知識產權行政主管部門提出申請,可認定為區知識產權示范企業:

    (一) 被認定為區知識產權優勢企業滿 2 年;

    (二)企業擁有有效專利 20 件以上,其中發明專利 10 件以上,且專利產品年銷售額占總銷售額的 30%以上且不低于 3000 萬元;或企業已獲得計算機軟件著作權 20 件以上,且已獲得著作權軟件登記的軟件產品的上年銷售額占企業產品年銷售額的 30%以上且不低于 1000 萬元;

    (三)對知識產權工作的投入(指對知識產權創造、運用、 管理和保護的投入)占企業研發投入 5%以上;

    (四)知識產權戰略運用初見成效,企業把知識產權戰略融 入企業經營管理總體戰略之中,運用知識產權制度和規則謀求自 身發展、參與市場競爭的能力較強。

    第十二條經認定為區知識產權示范企業的,以區政府、管委會名義授予稱號,給予一次性 20 萬元獎勵;各級示范企業獲得國內(包括港澳臺)發明專利授權的,額外資助 3000 元/件。凡被認定為國家、省、市知識產權示范或版權示范企業(單位、基地、園區)的,分別給予 30 萬、25 萬、20 萬元的獎勵。同一企業(單位、基地、園區)獲得上級知識產權示范或版權示 范企業(單位、基地、園區)的,可選擇區最高資助額度申請配套獎勵;配套獎勵不疊加,但可申請補差。

    第十三條 區知識產權示范企業有效期為 3 年。期滿后企業可申請重新認定,對再次認定為區示范企業的,每年再組織考核, 對知識產權工作成績突出的企業,獎勵 10 萬元,獎勵企業數量不超過被考核企業總數的 30%;企業有效專利或計算機軟件著作權總量 3 年內未實現增長或期滿后不申請重新認定的,取消區知識產權示范企業稱號。

    第十四條對各級知識產權優勢、示范企業一次性投入 5 萬元以上購買專利數據庫的,按照實際投入 50%的標準給予一次性資助,最高不超過 5 萬元。

    第十五條對符合本辦法第四條第一款第(五)項規定的社會團體組織,每年給予 10 萬元扶持。

    第十六條區內企業在專利、版權受到不法侵害或不實侵權指控時,開展維權行動并勝訴的,根據有關生效法律文書,按案 件實際發生訴訟代理費的 30%給予資助,每家企業每件國內(包括港澳臺)維權案件最高資助 100 萬元,每件國外維權案件最高資助 200 萬元,每家企業每年最高資助 500 萬元。

    申請本款專利維權資助的區內企業,應為本區生產性企業和 經認定的研發機構。

    申請本款版權維權資助的區內企業,應為本區申報上年度自 主版權登記數累計達 50 件以上的企業。

    第十七條申請知識產權專項資金資助應將有關申報材料上報區“一門式”政策兌現窗口,具體程序如下:

    (一)符合本辦法第五條第(一)、(二)、(三)、(四)項資 助申請條件的企業和個人,每兩個月定期集中申報;符合本辦法 第五條第(五)、(六)、(七)項資助申請條件的企業和個人,每 個季度定期集中申報。申請國內(包括港澳臺)專利資助的應當 在取得相關證書后 9 個月內提出,申請 PCT 或國外資助的應當在取得相關證書后 12 個月內提出,申請著作權資助的應當在取得相關證書后 6 個月內提出,逾期不予受理。

    (二)符合本辦法第五條第(八)項資助申請條件的企業在 獲得知識產權管理規范認證證書后 12 個月內,每個季度定期集中申報,逾期不予受理。

    (三)符合本辦法第五條第(九)、(十)、(十一)項資助條 件的機構和企業,每年定期集中申報一次,由區知識產權行政主 管部門進行公示,公示期滿后符合條件的發放資助。

    (四)符合本辦法第五條第(十二)項資助條件的企業,每 年定期集中申報一次,逾期不予受理。

    (五)符合本辦法第五條第(十三)項資助條件的單位,應 當在取得相關證書后 9 個月內提出,每個季度定期集中申報,逾期不予受理。同一人的前述證書只給予一次性獎勵。

    (六)符合本辦法第六條、第七條配套或獎勵的企業,每年定期集中申報一次,逾期不予受理。

    (七)區內知識產權社會團體組織應當在依法成立后提出扶 持申請,每年定期集中申報一次,逾期不予受理。

    (八)符合本辦法第十六條規定的情形,企業應當自有關法 律文書生效之日起 6 個月內提出維權費補貼申請,每個季度定期集中申報,逾期不予受理。

    第十八條申請資助的企業、機構和個人如存在弄虛作假, 截留、挪用、擠占項目經費或其他理由足以認定為套取資助等違 反財經紀律的行為,區知識產權行政主管部門應當追回已發放的 獎勵扶持資金,取消有關企業、組織或個人今后三年內知識產權 專項資助申請權,并向社會公告,同時建議有關部門按照《財政 違法行為處罰處分條例》(國務院令第 427 號)有關規定處理。情節嚴重構成犯罪的,依法移送司法機關處理。

    第十九條區內機關、事業單位、社會團體組織向區知識產權行政主管部門申請知識產權相關資助或獎勵的,可參照本辦法 有關規定執行。

    第二十條 本辦法所稱的“以上”“最高”“不超過”“滿”“達”均包括本數。

    符合本辦法規定的同一項目、同一事項同時符合上級及區內 其他扶持政策規定的,按照從高不重復的原則予以支持,另有規 定的除外。

    第二十一條本辦法涉及的政策兌現事項采用“一門受理、內部流程、集成服務、限時辦結”政策兌現辦理模式。區政策研 究室負責形式審核和跟蹤督辦,區知識產權行政主管部門負責實 質審核。

    第二十二條本辦法自印發之日起實施,有效期 5 年。有效期屆滿或有關法律政策依據變化的,將根據實施情況予以評估修 訂。原《沈陽開發區 黃埔區知識產權專項資金管理辦法》(穗開管辦〔2016〕30 號)同時廢止。

    原《沈陽開發區 黃埔區知識產權專項資金管理辦法》(穗開管辦〔2016〕30 號)生效期間,已提出申請但尚未辦結的事項, 按照原規定辦結。

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