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    遼寧省2019年高新技術企業認定如何操作?

    知識產權貫標輔導機構 時間:2020-04-01

    一、高企培育發展理念

    近年來,遼寧省高新技術企業培育發展工作得益于省委省政府的高度重視,遼寧省高新技術企業認定工作取得了巨大突破。

    2017年全省高新技術企業新獲批17214家,高新技術企業存量達33073家,數量繼續保持全國第一。

    省科技廳將建立企業高企發展現狀臺賬,定期預警,督促有效期內高新技術企業按照高企要求補齊短板,力爭不掉隊,同時地方科技部門建立科技型企業發展情況臺賬,根據條件推薦申報高企。

    各科技型企業應將高企培育發展理念和要求落實到企業日常管理中,加強研發活動管理和人才團隊建設,力爭在順利通過高企申報的同時提升企業競爭力。

    二、申報流程重大變化

    根據《遼寧省人民政府辦公廳關于印發省網上辦事大廳建設2017年工作方案的通知》(粵辦函[2017]265號)要求,2018年起,遼寧省高新技術企業認定業務通過遼寧省網上辦事大廳省科學技術廳窗口進行申報及提交有關資料。

    企業需在高新技術企業認定管理工作網、遼寧省網上辦事大廳與遼寧省陽光政務平臺三方系統注冊,在登錄省陽光政務平臺后,綁定省網辦的賬號。

    企業登錄遼寧省網上辦事大廳省科學技術廳窗口進行申報、查詢評審進度結果及提出申訴等操作,最后在國家高企認定管理工作網查詢備案、證書編號等。

    2018年高企認定依然分批次組織申報,但企業原則上只能申報一次。

    三、科技廳高新處副處長張相年對2017年高企認定工作中企業的技術領域、高新技術產品、知識產權、研發組織管理水平、專項審計報告等指標及材料方面存在的問題作了說明, 2018年計劃申報高企的企業需要重點關注。

    1、技術領域

    判定方法

    企業技術領域的判定,需要從企業產品主要性能入手,判斷支撐其性能的核心技術是否屬于《國家重點支持的高新技術領域》范圍。

    很多企業的業務范圍決定了其技術領域不符合高企的要求,比如常規的知識產權代理、飲食業、物流、軟件企業,很難通過高企認定。

    雖然在《國家重點支持的高新技術領域》中,可以找到關于知識產權、物流、軟件等相關的技術領域表述,但是企業所具有的核心技術需要是針對相應行業深度開發的支撐技術或集成平臺,簡單研發設計與低水平的重復性服務技術無法獲得評審專家的認可。

    特別需要指出的是,食品類企業申報通過率不高,食品類技術在《國家重點支持的高新技術領域》中直接對應的僅有食品安全生產與評價技術和食品安全檢測技術,建議企業從食品工藝等角度考慮微生物發酵技術、精細化學品制備及應用技術、畜禽水產優良新品種與健康養殖技術等技術領域是否符合企業實際情況。

    2、高新技術產品

    高新技術產品(服務):指對其發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定范圍的產品(服務)。

    主要產品(服務):指高新技術產品(服務)中,擁有在技術上發揮核心支撐作用的知識產權的所有權,且收入之和在企業同期高新技術產品(服務)收入中超過50%的產品(服務)。

    從定義分解來看就是:

    a.主要產品(服務)屬于高新技術產品(服務);

    b.主要產品(服務)必須有知識產權支撐;

    c.主要產品(服務)收入之和占高新技術產品(服務)收入之和需達到50%以上。

    因此,如果企業某項高新技術產品(服務)是主要產品(服務),其所具備的知識產權及所屬技術領域對企業產品性能和收入的支撐作用,將成為專家是否認可高新技術產品(服務)收入的關鍵因素。

    尤其是申報當年轉讓的知識產權,部分專家會認為無法很好地支撐上年度的高新技術產品(服務)收入,增大了申報風險。

    3、知識產權

    企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產品(服務)在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權。

    知識產權需要與企業從事的技術領域或產品(服務)有較強的關聯性,否則在知識產權評分方面會受到比較大的影響,甚至專家對湊數的知識產權可以不認可。

    科技部門將會通過建立知識產權數據庫,對高企申報過程中違規重復使用II類知識產權及同時多家企業使用I類知識產權的情況進行監督處理,且使用過的I類知識產權在高企的資格存續期內不允許轉讓。

    校對:李盼

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